從“掃盲運(yùn)動(dòng)”中獲得的啟發(fā)
來源:
人力資源部
作者:
孫革輝
發(fā)布時(shí)間:
2022-01-18
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新中國成立之初,全國5.5億人口中,文盲率高達(dá)80%以上,如山東省莒南縣高家柳溝村,解放前全村只有9個(gè)人認(rèn)識(shí)字。解放后找他們當(dāng)記賬員,結(jié)果他們識(shí)字太少,連老百姓的名字、肥料和農(nóng)具都寫不全。為了記賬,他們只能用圈圈杠杠的代替。結(jié)果時(shí)間一長,整個(gè)賬本全是圈圈杠杠的,誰也弄不明白什么意思,成了糊涂賬,讓人啼笑皆非。文盲成為了新中國發(fā)展道路上的攔路虎,成為制約新中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大障礙。為迅速提高全民教育文化水平,1950年9月,第一次全國工農(nóng)教育會(huì)議在北京召開,會(huì)上提出“推行識(shí)字教育,逐步減少文盲”的口號。一場大規(guī)模的識(shí)字掃盲運(yùn)動(dòng)在全國各地迅速展開。掃盲班遍布工廠、農(nóng)村、部隊(duì)、街道,人們以高漲的熱情投入到文化學(xué)習(xí)中。轟轟烈烈的掃盲運(yùn)動(dòng)不僅有效地降低了文盲率,也改變了一代人的生活和命運(yùn),為新中國建設(shè)以及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展壯大奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“掃盲運(yùn)動(dòng)”是中國二十世紀(jì)五六十年代的特有詞匯,用現(xiàn)在的說法就是一場提高全民基礎(chǔ)文化知識(shí)的“培訓(xùn)”。即使經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,這場運(yùn)動(dòng)的一些做法和經(jīng)驗(yàn)仍然具有啟發(fā)和借鑒意義。
一、高度重視,提供有效保障。1945年,在中共第七次全國代表大會(huì)上,毛澤東就在《論聯(lián)合政府》的政治報(bào)告中指出:“從百分之八十的人口中掃除文盲,是新中國的一項(xiàng)重要工作。”1950年9月,第一次全國工農(nóng)教育會(huì)議召開,提出掃盲的口號,1952年11月,中央人民政府掃除文盲工作委員會(huì)成立。時(shí)任國務(wù)院副總理兼全國掃除文盲協(xié)會(huì)會(huì)長陳毅曾說過:只有做好掃盲工作,中國才能改變又窮又白的面貌。在中央的高度重視下,無論是思想認(rèn)識(shí)、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、還是對教材、師資的準(zhǔn)備,都為掃盲運(yùn)動(dòng)取得成效提供了有力的保障。
二、因才施教,培訓(xùn)目標(biāo)層次分明。掃盲運(yùn)動(dòng)根據(jù)人群類別、不同水平,因人而異,確定不同的培訓(xùn)目標(biāo)。1953年11月24日,政務(wù)院掃除文盲工作委員會(huì)發(fā)出《關(guān)于掃盲標(biāo)準(zhǔn)、掃盲畢業(yè)考試等暫行辦法的通知》?!锻ㄖ芬?guī)定,掃盲標(biāo)準(zhǔn)為:干部和工人一般可訂為認(rèn)識(shí)2000個(gè)常用字,能閱讀通俗書報(bào),能寫二三百字的應(yīng)用短文;農(nóng)民一般訂為能識(shí)1000個(gè)常用字,大體上能閱讀通俗書報(bào),能寫常用的便條、收據(jù);城市勞動(dòng)人民一般訂為能識(shí)1500個(gè)常用字,讀、寫標(biāo)準(zhǔn)參照工人、農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)。各省、市可根據(jù)具體情況,靈活掌握。在軍隊(duì)中,中央軍委要求全軍部隊(duì)用50%的訓(xùn)練時(shí)間進(jìn)行文化教育,以掃除干部戰(zhàn)士中的文盲,將其提高到初小畢業(yè)的程度;將已具有初小畢業(yè)程度的干部戰(zhàn)士,普遍提高到高小畢業(yè)程度;將已具有高小畢業(yè)程度的干部,提高到相當(dāng)于初中一年級的水平。
三、結(jié)合實(shí)際,培訓(xùn)方式豐富多樣。西南軍區(qū)文化干事祁建華利用注音識(shí)字發(fā)明速成識(shí)字法,幫助戰(zhàn)士在短時(shí)間內(nèi)脫盲,并在全國得到推廣;北京市編寫的教材《市民識(shí)字課本》,是一本為城市家庭婦女設(shè)計(jì)的日常生活教材。課文內(nèi)容有認(rèn)數(shù)碼、認(rèn)日歷、認(rèn)鐘表、買菜、算賬、坐車,甚至怎么看孩子成績表都有,真可謂五花八門。山東省莒南縣高家柳溝村要求首先從學(xué)寫社員的名字開始,然后再學(xué)各種農(nóng)活兒、農(nóng)具的名字,“做什么,學(xué)什么”。初春時(shí),社員忙著春耕和送糞,他們就學(xué)“春耕”“送糞”兩個(gè)詞語;捕打紅蜘蛛的時(shí)候,他們就學(xué)習(xí)“紅蜘蛛”;該深翻地了,他們又學(xué)了“深翻地”三個(gè)字。為了防止回生,每天晚上學(xué)員們都集中起來學(xué)習(xí),白天勞動(dòng)間隙,識(shí)字班還辦到了田間地頭。由于貼近農(nóng)民的日常生產(chǎn),僅用兩三個(gè)月的業(yè)余時(shí)間,就可以使農(nóng)民初步掌握記賬、記工的本領(lǐng)。1953年東北行政委員會(huì)掃除文盲工作委員會(huì)為東北農(nóng)村編寫的《農(nóng)民速成識(shí)字課本》,課文采用的是像《三字經(jīng)》一樣的韻文體:“日月光,照四方,天上明,地下亮,毛主席,共產(chǎn)黨,領(lǐng)導(dǎo)咱,有力量……”,讀起來朗朗上口,學(xué)員們不但通過課文學(xué)會(huì)了生字,也完成了新社會(huì)對于公民的政治教育。此外還出現(xiàn)了地頭組、炕頭組和包教保學(xué)、夫妻識(shí)字等學(xué)習(xí)形式,學(xué)習(xí)氛圍空前高漲。
四、總結(jié)推廣,以實(shí)際成效檢驗(yàn)掃盲成果。1952年12月8日,中共中央發(fā)布《關(guān)于掃除文盲運(yùn)動(dòng)的補(bǔ)充指示》,對掃除文盲運(yùn)動(dòng)的具體做法進(jìn)行了規(guī)定:"無論在城市或農(nóng)村掃盲工作的進(jìn)行,均應(yīng)采取典型試驗(yàn)辦法,取得經(jīng)驗(yàn),教育干部,以利重點(diǎn)推行。"指示還要求各地注意總結(jié)創(chuàng)造掃盲工作的系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)。除了在教學(xué)上面想辦法,很多地方還用各種方式進(jìn)行檢查考核。如有的農(nóng)村對識(shí)字的考核辦法,就是遇到趕集的日子,專門在半路設(shè)置檢查站。路兩旁擺上兩張課桌,上面放著一塊小黑板,黑板上寫了很多字。然后,用繩子把路攔起來,路過的人必須先認(rèn)字,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才能過去,不然的話就要留下,把字學(xué)會(huì)了才能走。經(jīng)過不懈的努力,掃盲運(yùn)動(dòng)取得了舉世矚目的成就,從1954年到1965年,我國掃除文盲達(dá)9571.3萬人,廣大人民群眾文化水平迅速提高。
掃盲運(yùn)動(dòng)中的這些科學(xué)、有效的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法,對于我們今天迎戰(zhàn)經(jīng)營機(jī)制改革中的困難和挑戰(zhàn),也有值得借鑒的地方。當(dāng)前,我們面臨的困難有:對于經(jīng)營機(jī)制改革缺乏正確的認(rèn)識(shí),面對市場化管理存在本領(lǐng)恐慌,在市場競爭中缺少核心競爭力等問題。針對上述問題,通過開展培訓(xùn),提高職工綜合素質(zhì)都能夠取得成效。一是高度重視培訓(xùn)工作。無論從高層關(guān)注、制度保障、資金投入等方面都要為培訓(xùn)提供有力支撐。二是制定符合實(shí)際的培訓(xùn)計(jì)劃。明確單位、職工目前最迫切的培訓(xùn)需求是什么,因材施教,分類別、分層次制定培訓(xùn)計(jì)劃。三是采取靈活有效的培訓(xùn)方式。因地制宜,靈活采用網(wǎng)絡(luò)課堂、體驗(yàn)式教學(xué)、交流會(huì)、座談會(huì)等方式進(jìn)行培訓(xùn)。四是發(fā)揮現(xiàn)有師資優(yōu)勢。充分發(fā)揮內(nèi)訓(xùn)師、專業(yè)學(xué)科帶頭人的作用,形成內(nèi)部資源共享的平臺(tái)。五是完善培訓(xùn)成效評價(jià)機(jī)制。培訓(xùn)后,對培訓(xùn)計(jì)劃是否完成或達(dá)到的效果進(jìn)行評價(jià)、衡量,及時(shí)總結(jié)和完善。
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